17日，广东环保基金《合作备忘录》在广州签署。该基金由省财政出资20亿元设立，属于政策性基金。成立后，该基金将放大财政资金的作用，通过PPP模式引入社会资本。据透露，20亿元财政资金将撬动约200亿元社会资本投向粤东西北等地区生活垃圾和污水治理领域，实现地区环境保护建设目标，对加强粤东西北等地区环保基础设施建设具有重要意义。

近期，省政府作出了启动粤东西北地区新一轮环保基础设施建设的重大战略部署，明确提出到2018年底，粤东西北地区12个市全域及惠州、江门、肇庆县域地区城镇要新增污水处理设施816座、配套管网9020千米、农村污水处理站29506个，生活垃圾处理设施42座、治理存量生活垃圾处理场37座、新建建筑垃圾消纳场80座。但该项建设资金需求高达1025亿元，仅靠粤东西北各地政府的有限财政难以支撑。通过创新体制机制，大力推广运用PPP模式，推动财政资金与社会资本、产业资本与金融资本相融合，以共同支持粤东西北地区新一轮环保基础设施建设成为填补粤东西北生活垃圾和污水处理建设资金缺口的重要途径。

为此，省财政出资20亿元设立广东环保基金（污水和垃圾处理设施基金），通过竞争模式筛选，最后由广东省粤科金融集团有限公司赢得作为环保基金的主发起人和20亿财政资金受托管理机构资格，通过发挥财政资金引导和杠杆作用，引导社会资本参与粤东西北等地区生活垃圾和污水处理设施建设。基金设立后，预计将投资带动粤东西北地区12个市全域及珠江三角洲地区环保基础设施建设薄弱的惠州、江门、肇庆县域地区新一轮的污水垃圾处理设施建设，加快建设和完善污水处理设施的配套管网，加快提升城乡生活垃圾无害化处理水平。

力争到2018年底，基本建成粤东西北等地区生活垃圾和污水处理设施，实现粤东西北等地区城镇生活垃圾无害化处理率超过90%，市区和县城污水处理率达到95%和85%的目标，全面提升城乡生态环境质量，助推我省率先全面建成小康社会目标的实现。

据悉，环保基金以“母子基金”为架构，引入PPP模式，充分发挥财政资金的引导放大作用，撬动社会资本。目前，粤科金融集团与广东省建筑工程集团有限公司、广东平安银行广州分行开展环保基金母基金合作，三方共同发起总规模为63亿元的广东环保基金母基金，将主要参与PPP项目包的前期启动和发起设立子基金，积极引导社会资本投向粤东西北生活垃圾处理及配套管网设施建设项目，使环保基金放大到10倍以上，达到超过200亿元的基金规模。