9月1日起，电信企业在通过各类实体营销渠道销售手机卡时，将要求用户出示本人身份证件，并当场进行验证。这是年初工信部、公安部、工商总局联合印发的电话“黑卡”治理专项行动工作方案规定的。未依法进行补登记的，可能会被停机。

目前手机有害信息治理工作属于事后管理的范畴，而手机实名制的实行就是力求做到事前防范和控制。手机实名制要求登记身份证号码，这符合公共交往所需要的诚信原则。在公共交往行为中，为了避免欺骗，交往者之间的信息要求适度透明，这才能提高一旦出现失信事件后的制裁效率。

实行身份证登记，等于为手机用户之间的诚信交往建立了一个外部制衡的制度平台。这不仅有助于建立起个人通信市场的信用体系，也可以成为中国建立个人信用档案、信用等级评价体系的先期有益尝试。

——吴学安

手机实名制可以说是“理想很丰满，现实很骨感”。现在，我能给你实名，你能给我信息安全吗？我国在保护个人隐私方面相关法规目前还不够健全，执法、打击力度也不够，贩卖个人信息的事常有发生。实行手机实名制，有助于打击电信诈骗等信息乱象，但用户个人信息安全却面临着新的风险，对个人信息安全保护机制提出了更高要求。信息产业领域的相关企业，首先应肩负起社会责任，以保护用户个人信息安全为第一要务，在技术创新及制度建设上舍得投入成本。

——汪昌莲

以前入网的旧卡，只要是使用功能齐全的，都是由正规途径发出来的。你能卖，我就能买，不实名的责任主要不在于用户，而在于发卡方。要求电话卡补登记实名信息，用户固然应进行配合，为消除不良信息出一份力，但是严格说起来，这并不是用户的义务。国家有关部门的工作方案，是把责任放到电信企业身上的，电信企业不能为了转嫁责任而违反规定，擅自设定期限让用户自行前来补登记，有的用户也未必来得及在限期内跑一趟。

电信企业对待未实名认证的电话卡，应当按相关部门规定办，在温馨提醒用户的前提下，等到用户办理相关业务时再进行补登记。电信企业和民众互相理解，这事才能办妥。

——罗瑞明