【大公报讯】为了增强对上市公司诚信建设，国家发展改革委、中国证监会等22部门联合发布《备忘录》。惩戒违法失信上市公司相关责任主体，并于昨日召开新闻发布会介绍《备忘录》有关情况。明确了联合惩戒的对象、惩戒措施、法律依据等，从多角度、多方面促进形成上市公司诚信激励机制，提高上市公司质量，夯实资本市场基础。

从联合惩戒的对象看，包括了依法受到行政处罚、市场禁入的上市公司及其控股股东、实际控制人、持股5%以上的股东、上市公司收购人、上市公司重大重组的交易各方。其中，专门明确提出，惩戒对象以上市公司控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员为主。

同时，对于公众性与上市公司相似的公众公司、境外上市公司、债券发行人、拟上市公司等，参照关于违法失信上市公司及相关责任主体的联合惩戒措施办理。

《备忘录》围绕融资、投资、股权激励、日常经营等商事活动，规定了16项惩戒措施。